《“3820”战略工程启示》系列报道 第一集《一张蓝图绘到底》 “我这一生最好的年华在这里度过”,2021年3月,习近平总书记在福建福州考察调研时深情地说。上世纪90年代初,时任福州市委书记习近平亲自主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》,系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等,为福州发展确立了总纲领、总方略。如今,“3820”战略工程的思想理念,依然有极为重要的现实指导意义。《新闻联播》推出系列报道《“3820”战略工程启示》,讲述这张发展蓝图背后的故事。 “机遇来了,能快的就不要慢” 跨世纪的发展战略如何谋划? 要考虑二十年这么久吗? 当时不少同志都很困惑,“习近平同志说,领导干部目光一定要长远,如果没有长远规划,往往会导致建设中的严重失误,甚至留下永久遗憾。”时任福州市委政研室农建处处长戚信总说。 二十年发展规划怎么定? 习近平同志提出“调查研究是新思路形成的必要途径”。由此,福州开始“万人问卷、千人调研、百人论证”工作。围绕581个课题,1600多名干部展开调研;聚焦农业、工业等内容,征求意见会密集召开。 习近平同志还要求在《福州晚报》刊发调查问卷、征求市民建议,半个月就收到2.5万多条。 历时半年、十易其稿,1992年11月,《福州市20年经济社会发展战略设想》在福州市委六届六次全会上审议通过。 福州要用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶,主要指标在1990年基础上再翻一番; 力争用8年时间即到2000年,使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平; 用20年时间即到2010年左右,达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。 “机遇是共同的,找准位置、发挥优势,都会有前途” 谋定福州的发展方向,该从哪里破题?习近平同志把目光投向江海。 时任福州市委政研室主任赵汝棋回忆,习近平同志分析福州的优势在于海港条件,应该在老一套的格局上打开出路,从大海里面求发展。 “把加快经济发展的触角从陆地向海洋延伸”,是“3820”战略工程的重要抓手。随后,福州开启了以海岸带、海域等为重点的全方位综合开发。 海洋运输、临港产业等蓬勃发展,海洋生物医药、海上风电高端装备制造等新兴产业大力布局。 依托装备化、智能化,传统的近海养殖业也正在向深远海延伸。2022年,福州的海洋总产值已超3300亿元,连续多年位列全国设区市第一。 1992年至1995年,福州地区生产总值年均增幅26.6%,四年跨越三个百亿台阶。“3820”战略工程的第一个目标,3年规划完成。 此后,福州的干部群众一张蓝图绘到底,“3820”战略工程所规划的8年目标、20年目标,也如期实现。 《“3820”战略工程启示》系列报道 第二集《改革不停顿 开放不止步》 “3820”战略工程,是时任福州市委书记习近平同志亲自主持编制的福州市20年经济社会发展战略设想,为福州发展擘画美好蓝图,确立总纲领、总方略。 如何更加有力推动战略工程的实施?习近平同志提出深化改革、扩大开放的工作思路。“改革给我们以活力,开放给我们以实力。” 新闻联播系列报道《“3820”战略工程启示》第二集,讲述福州改革探索和开放实践的故事。 “开放是福州经济发展的生命线” 走进中印尼“两国双园”元洪投资区,丰富的渔获来自3700多公里外的印尼东爪哇省图班市。 元洪投资区,正是习近平同志担任福州市委书记期间亲自推动建设的。 改革开放是“3820”战略工程实施的重要思路。福州地处闽江之畔,东海之滨,区位优势明显。 “积极招商、基础先行、改革配套”成为当时福州改革开放的具体路径。 “以侨引侨、以侨引台、以侨引外” 福州是侨乡,400多万侨胞遍布世界各地。 如何吸引侨商投资? 听习近平同志这么说,侨商们都很认同。经过多次沟通,开发50平方公里元洪投资区的协议最终落地。 这是中印尼“两国双园”的前身,也是我国最早的“侨办”开发区之一。 迎难而上 自力更生 全面推进重大基础设施建设 随着福州跟国内外城市的交流越来越多,基础设施渐渐跟不上了。 那时,国家还没有在福州建机场的规划,福州决定自己先干,干部群众筹一部分钱,华人华侨捐一部分,财政争取一部分,国家再补贴一部分,经过5年的建设,长乐国际机场1997年正式通航。 “一栋楼办公” “反对干部办事拖拉、扯皮、人浮于事” 然而,硬件设施跟上了,招商力度也更大了,可仍有不少外商在观望。 “他们担心招商的时候都说得很好,到落地的时候政策又起了变化,对投资软环境有顾虑。习近平同志强调,我们必须言必行、行必果。”练知轩说。 “一栋楼办公”“一条龙”服务推广开来,在全国开了先河。“首问责任制”“限时办结制”等诸多服务机制也不断推出,还创立“一窗受理”“集成服务”等模式。 “习近平同志告诉我们,我们要为改革开放提供一个良好的软环境,反对干部办事拖拉、扯皮、人浮于事。”时任福州市委副书记王文贵说。 冠捷集团、东南汽车等一批企业纷纷落户福州,福州保税区、融侨经济技术开发区等迅速崛起。 从1992年到2010年,共有20多个开发区、投资区培育壮大。到2010年,“3820”战略工程设定的目标顺利完成。 福州地区生产总值从1992年的150亿元增长到2010年的3242.65亿元、年均增长16%,建成区面积扩大4倍以上,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长了9倍、6.7倍。 依托“21世纪海上丝绸之路”核心区、福州新区、自贸试验区等优势,福州发展新型材料、人工智能等战略性新兴产业,形成了纺织化纤、电子信息等千亿产业集群。近5年来,全市进出口总额突破2500亿元,新设外商投资企业近2000家,贸易伙伴遍及200多个国家和地区。 ▌来源:央视新闻微信公众号