【党员E课堂】央视《新闻联播》连续两天聚焦福州“3820”战略工程启示
发布时间: 2024-01-22   


《“3820”战略工程启示》系列报道

第一集《一张蓝图绘到底》


“我这一生最好的年华在这里度过”,2021年3月,习近平总书记在福建福州考察调研时深情地说。上世纪90年代初,时任福州市委书记习近平亲自主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等,为福州发展确立了总纲领、总方略。如今,“3820”战略工程的思想理念,依然有极为重要的现实指导意义。《新闻联播》推出系列报道《“3820”战略工程启示》,讲述这张发展蓝图背后的故事。




“机遇来了,能快的就不要慢”


三十多年前的福州,工业底子薄,财政收入少,交通闭塞,观念落后。1990年4月,习近平同志履新福州,担任市委书记。
面对这样的发展状况,如何找到出路?习近平同志此后的两年,一多半时间都在基层作调查研究,一直思考着、酝酿着。
1992年初,邓小平同志南方谈话吹响了中国新一轮改革开放的号角。“习近平同志当时敏锐意识到,机遇来了,能快的就不要慢,必须尽快改变福建在东南沿海‘后排就座’的状况。”时任福州市委办公厅主任陈伦回忆道。

跨世纪的发展战略如何谋划?


要想大干,先要做好谋划。不仅要有三五年的短期规划,还要做二十年的长期规划。

要考虑二十年这么久吗?

当时不少同志都很困惑,“习近平同志说,领导干部目光一定要长远,如果没有长远规划,往往会导致建设中的严重失误,甚至留下永久遗憾。”时任福州市委政研室农建处处长戚信总说。

二十年发展规划怎么定?

习近平同志提出“调查研究是新思路形成的必要途径”。由此,福州开始“万人问卷、千人调研、百人论证”工作。围绕581个课题,1600多名干部展开调研;聚焦农业、工业等内容,征求意见会密集召开。

习近平同志还要求在《福州晚报》刊发调查问卷、征求市民建议,半个月就收到2.5万多条。

历时半年、十易其稿,1992年11月,《福州市20年经济社会发展战略设想》在福州市委六届六次全会上审议通过。

  • 福州要用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶,主要指标在1990年基础上再翻一番;

  • 力争用8年时间即到2000年,使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平;

  • 用20年时间即到2010年左右,达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。

“跟自己比、跟周边城市比、跟世界同等发达水平的城市比,规划涉及27个专项安排、40个重点工程。当一任市委书记也就五年,他做了20年的规划,让我们充分感受到习近平同志高瞻远瞩的战略思维和功成不必在我的胸襟。”时任福建省社科院副院长严正说。

“机遇是共同的,找准位置、发挥优势,都会有前途”


谋定福州的发展方向,该从哪里破题?习近平同志把目光投向江海。

福州海域面积1.1万平方公里,与陆地面积相当。但对于当时的干部群众来说,海洋经济是新生事物,不少人疑虑“陆上都还没有发展好,怎么顾得了海上?”

时任福州市委政研室主任赵汝棋回忆,习近平同志分析福州的优势在于海港条件,应该在老一套的格局上打开出路,从大海里面求发展。

“把加快经济发展的触角从陆地向海洋延伸”,是“3820”战略工程的重要抓手。随后,福州开启了以海岸带、海域等为重点的全方位综合开发。

海洋运输、临港产业等蓬勃发展,海洋生物医药、海上风电高端装备制造等新兴产业大力布局。

依托装备化、智能化,传统的近海养殖业也正在向深远海延伸。2022年,福州的海洋总产值已超3300亿元,连续多年位列全国设区市第一。

1992年至1995年,福州地区生产总值年均增幅26.6%,四年跨越三个百亿台阶。“3820”战略工程的第一个目标,3年规划完成。

此后,福州的干部群众一张蓝图绘到底,“3820”战略工程所规划的8年目标、20年目标,也如期实现。

“机遇是共同的,特色不同,特点不同,扬长避短,只有我们各行各业各个地区找准自己的位置,发挥自己的优势,走自己的路,都会有前途。”


《“3820”战略工程启示》系列报道

第二集《改革不停顿 开放不止步》



“3820”战略工程,是时任福州市委书记习近平同志亲自主持编制的福州市20年经济社会发展战略设想,为福州发展擘画美好蓝图,确立总纲领、总方略。

如何更加有力推动战略工程的实施?习近平同志提出深化改革、扩大开放的工作思路。“改革给我们以活力,开放给我们以实力。”

新闻联播系列报道《“3820”战略工程启示》第二集,讲述福州改革探索和开放实践的故事。


“开放是福州经济发展的生命线”


走进中印尼“两国双园”元洪投资区,丰富的渔获来自3700多公里外的印尼东爪哇省图班市。

共建“一带一路”让中国和印尼携手打造“海上鱼仓”,一端连着福清加工厂,一端连着印尼捕捞场。

元洪投资区,正是习近平同志担任福州市委书记期间亲自推动建设的。

改革开放是“3820”战略工程实施的重要思路。福州地处闽江之畔,东海之滨,区位优势明显。

“积极招商、基础先行、改革配套”成为当时福州改革开放的具体路径。

“开放是福州经济发展的一个生命线。我们现在要全方位地开放,一二三产业协调发展。”

“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”


福州是侨乡,400多万侨胞遍布世界各地。

如何吸引侨商投资?

习近平同志提出“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”。为了吸引侨商回国投资,他亲自带队去招商。
时任福清市委书记练知轩回忆道,“习近平同志动员他们回乡搞工业园区,说给家乡捐资,就好比给乡亲们送‘鸡蛋’。‘鸡蛋’吃完了仍然是‘穷光蛋’。可是搞工业园区可以带动家乡发展,如同帮家乡‘养鸡’,‘鸡蛋’天天有得吃,日子才能过得越来越好。

听习近平同志这么说,侨商们都很认同。经过多次沟通,开发50平方公里元洪投资区的协议最终落地。

这是中印尼“两国双园”的前身,也是我国最早的“侨办”开发区之一。


迎难而上 自力更生

全面推进重大基础设施建设


随着福州跟国内外城市的交流越来越多,基础设施渐渐跟不上了。

“当时福州没有民用机场,客商进不来,物资出不去,国家也没有计划投资建设。习近平同志提出机场项目不解决,势必影响福州市的改革开放和经济的发展,我们一定要迎难而上,自力更生,自建国际机场,而且20年不落伍。时任福州市委副书记方庆云说。

那时,国家还没有在福州建机场的规划,福州决定自己先干,干部群众筹一部分钱,华人华侨捐一部分,财政争取一部分,国家再补贴一部分,经过5年的建设,长乐国际机场1997年正式通航。

为了适应扩大对外开放的需要,习近平同志还根据“3820”战略工程确定的布局,全面推进深水码头、高速公路、城市快速路等一批重大基础设施建设。

“一栋楼办公”

“反对干部办事拖拉、扯皮、人浮于事”


然而,硬件设施跟上了,招商力度也更大了,可仍有不少外商在观望。

“他们担心招商的时候都说得很好,到落地的时候政策又起了变化,对投资软环境有顾虑。习近平同志强调,我们必须言必行、行必果。”练知轩说。       

不仅要“马上就办”,而且要“真抓实干”。

“一栋楼办公”“一条龙”服务推广开来,在全国开了先河。“首问责任制”“限时办结制”等诸多服务机制也不断推出,还创立“一窗受理”“集成服务”等模式。

“习近平同志告诉我们,我们要为改革开放提供一个良好的软环境,反对干部办事拖拉、扯皮、人浮于事时任福州市委副书记王文贵说。

冠捷集团、东南汽车等一批企业纷纷落户福州,福州保税区、融侨经济技术开发区等迅速崛起。

从1992年到2010年,共有20多个开发区、投资区培育壮大。到2010年,“3820”战略工程设定的目标顺利完成。

福州地区生产总值从1992年的150亿元增长到2010年的3242.65亿元、年均增长16%,建成区面积扩大4倍以上,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长了9倍、6.7倍。

依托“21世纪海上丝绸之路”核心区、福州新区、自贸试验区等优势,福州发展新型材料、人工智能等战略性新兴产业,形成了纺织化纤、电子信息等千亿产业集群。近5年来,全市进出口总额突破2500亿元,新设外商投资企业近2000家,贸易伙伴遍及200多个国家和地区。

来源:央视新闻微信公众号


福州市文化馆

福州市非物质文化遗产保护中心)

微信公众号、

视频号

群文数字平台

抖音:守艺福州

掌握公共文化服务信息

获取惠民演出相关资讯

参与艺术公益培训课堂

了解我市非遗保护现状